台灣新聞雲報

［台灣新聞雲報］記者 陳偉傑/台東報導

台東建和「東映國際休閒渡假村」於（16）日在台東縣政府第一大禮堂召開的第二次審查會，建和部落有多達三十餘人參加，並且非常踴躍發言。提出部落關於生態環境、水資源、交通、文化以及開發規模沒有與部落共好的五大疑慮，質疑環說書「實問虛答」。

九位審查委員中有五位出席，主要提出開發量體過大、基地地質不穩、污排水規劃未清楚量化及有沖蝕環境疑慮，未尊重部落等意見。最後，在主席王志輝的裁示之下，決議請開發商於114年6月30日以前補件再審。

荒野保護協會台東分會議題組長蘇雅婷提出五項觀點，首先是台東旅館供過於求：吳前縣長目前有三個渡假村都在做環評審查，12月12日剛開過環評初審會議的鹿野鄉和平景苑渡假村和下賓朗綠野仙蹤渡假村；審查委員都表示從客觀數字來看，質疑台東旅宿量已經供過於求。開發報告也明白載述：「依據107至112 年臺東縣當地遊客住宿需求及住宿供給綜合分析，供給大於需求」，不解開發的必要性。

蘇雅婷其次提到，上位的國土分區使用違誤：開發基地目前的使用分區是「山坡地保育區」，明年國土計畫法實施後，基地南半邊六層樓的主要開發區，屬於「國土保育區第二類」，也就是具豐富資源、重要生態、珍貴景觀或易致災條件，其環境敏感程度較低之地區，土地使用，應以保育優先。再者，開發量體過大，在淺山陵線上蓋六層樓高及308間房間的渡假村，景觀衝擊過大。

蘇雅婷接續表示，生態資源珍貴， 缺乏迴避及保育對策：該區是一級保育類黑熊的生態給付區，也是瀕臨滅絕的穿山甲繁殖地，鳥類有第一級保育的熊鷹、二級保育類的林鵰、東方蜂鷹和大冠鷲等，又是過境赤腹鷹和灰面鵟鷹的必經廊道，每年荒野保護協會和台東鳥會做過境猛禽遷徙調查時，都可以看到這兩種鷹在該區起鷹和落鷹。換言之，台灣所有猛禽都可以在此區發現，林相完整、人煙稀少，才能具有此優勢。建請提出迴避、縮小、減輕、補償的生態保育對策，並邀請主管野生動物保育的林保署列席提供審查意見。生態調查樣點刻意迴避基地內土地，以7.4公頃這麼大的開發區域，鳥類調查等資料居然未載於基地內。建議在基地內增設多點自動照相機，在潛在的獸徑監測哺乳類和爬行類的生態調查，特別是關於穿山甲繁殖地的監測。

蘇雅婷強調，硬要在土石流潛勢區開發，漠視危險性：報告顯示基地有板岩潛移和岩碎屑崩滑等地質不穩定現象，卻稱開挖對於地質活動無影響，請教評估標準為何？如何避免板岩潛移和邊緣崩滑的對應措施是什麼？並請提出細部的監測計畫。

蘇雅婷說，排水規劃不合理：不可能如報告所稱做到污水零排放，區內排水除了地表水還有地下逕流水，逕流水不可能做到規劃的往滯洪池排放。請圖示基地內外所有沖蝕溝，並提出如何做到不往沖蝕溝排放。請提出區域外排水和水保的細部規劃。表示要澆灌東南側的果園，但果園並沒有近鄰基地，也請提出污排水如何引到果園澆灌，澆灌量多少？並提出圖面說明。

蘇雅婷表示，關於環評審查，參加過好幾次，這是一個結構上很容易讓相關主關機關卸責，讓開發商實問虛答，難以實質監督的機制，只能說，大家自求多福。想到建和山上在很高很陡的稜線上，矗立著六層樓高，308間房間的無敵海景山景渡假村，就頭皮發麻，確定要蓋？還是只是想趕快變更為建地？